河池市國有資本投資運營(集團)有限公司
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廣西來賓工業(yè)投資集團有限公司原董事、副總經(jīng)理黃國旺涉嫌非法經(jīng)營同類營業(yè)罪、對非國家工作人員行賄罪、受賄罪案—2024年國企違紀違法警示教育案例(十)
發(fā)布時間:2024-09-30 08:46:45 來源: 點擊:
2021年3月31日,廣西壯族自治區(qū)來賓市興賓區(qū)人民法院一審判決黃國旺犯非法經(jīng)營同類營業(yè)罪、對非國家工作人員行賄罪、受賄罪,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑九年,并處罰金230萬元。
[案情簡介]
非法經(jīng)營同類營業(yè)罪:2010年2月至2018年3月,黃國旺在先后擔任來賓市桂中水城開發(fā)投資有限責任公司(以下簡稱水投公司)副總經(jīng)理、董事、總經(jīng)理、董事長以及廣西來賓工業(yè)投資集團有限公司(以下簡稱工投集團)董事、副總經(jīng)理期間,利用其負責項目招商工作、提前知曉項目信息及審核工程變更、工程款撥付的職務便利,采取掛靠其他公司的方式,單獨或伙同他人出資承攬經(jīng)營與其任職公司同類營業(yè)的相關工程項目14個,獲取非法利潤2.3億余元。
對非國家工作人員行賄罪:2011年至2018年初,黃國旺為盡快獲得結算審計報告、減少核減項目總價,伙同他人送給工程項目審計核算單位工作人員好處費共計315萬元。
受賄罪:黃國旺擔任水投公司副總經(jīng)理、董事、總經(jīng)理、董事長以及工投集團董事、副總經(jīng)理期間,利用職務便利,在工程款撥付等方面為他人謀取利益,先后多次收受他人財物共計11萬余元。
[案情特點]
第一、作案手段隱蔽,幕后操控項目。黃國旺善于躲在幕后操控工程項目,通過以他人的名義出面承攬工程、利用他人的銀行賬號進行工程款流轉、利用非法經(jīng)營獲利購置資產(chǎn)等方式,規(guī)避組織調(diào)查。經(jīng)來賓市紀委常委、監(jiān)委查實,2010年2月至2018年3月,黃國旺單獨或伙同他人承攬經(jīng)營與其任職公司同類的營業(yè),承攬桂中水城某片區(qū)水環(huán)境整治工程項目共計14個,其中7個工程項目已經(jīng)完工并獲得了工程撥款約4.86億元,平均每月非法獲利近300萬元。
第二、大肆“靠企吃企”,惡意提高工程造價。黃國旺深諳建筑行業(yè)管理制度上的缺陷和漏洞,在項目招投標上大做手腳,在工程預算等方面違規(guī)操作,在工程預付款、進度款撥付方面投機取巧,在審計結算方面弄虛作假。為使工程造價更高、支出成本更低、順利拿到工程款,其不惜重金行賄第三方審計人員。2012年5月,黃國旺與某建筑商合伙掛靠建筑公司,承接來賓市水城某項目,合同造價5400多萬元,送審價高達1.1億余元,翻了一倍,經(jīng)鑒定,該項目盈利共計5200多萬元。
第三、家人失管失教,親屬多人涉案。黃國旺對妻子言聽計從,向妻子立下為她掙夠3個億的“軍令狀”。另外,黃國旺承攬的多個項目及以親屬名義成立的公司,均由其妻、弟媳、妻姐、侄兒、外甥等人負責經(jīng)營管理,可謂利益均沾。
[警示教育]
工程建設是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,而廉潔建設則是保障工程質(zhì)量和推動國家全面發(fā)展的重要前提。在當前黨中央反腐高壓態(tài)勢下,仍有個別黨員干部我行我素、不收斂、不收手,甚至在黨的十八大后仍然不知止、膽大妄為,罔顧黨紀國法,私心貪欲橫行,造成極其惡劣的影響。黨員領導干部從典型案例中汲取教訓,始終保持警惕,切實提高政治自覺,對照中央和自治區(qū)有關通知通報精神,把自己擺進去,對標對表自查自糾,及時主動校準偏差,嚴守紀律法律底線,增強紀法觀念,做到警鐘長鳴,始終保持親清政商關系。在全面加強黨員干部及職工教育的同時,國有企業(yè)還應完善制度、堵塞漏洞,注重加強對重點領域、關鍵崗位、重點人員的監(jiān)督管理,確保權力在陽光下運行。
國投集團紀檢監(jiān)察室 摘錄
[案情簡介]
非法經(jīng)營同類營業(yè)罪:2010年2月至2018年3月,黃國旺在先后擔任來賓市桂中水城開發(fā)投資有限責任公司(以下簡稱水投公司)副總經(jīng)理、董事、總經(jīng)理、董事長以及廣西來賓工業(yè)投資集團有限公司(以下簡稱工投集團)董事、副總經(jīng)理期間,利用其負責項目招商工作、提前知曉項目信息及審核工程變更、工程款撥付的職務便利,采取掛靠其他公司的方式,單獨或伙同他人出資承攬經(jīng)營與其任職公司同類營業(yè)的相關工程項目14個,獲取非法利潤2.3億余元。
對非國家工作人員行賄罪:2011年至2018年初,黃國旺為盡快獲得結算審計報告、減少核減項目總價,伙同他人送給工程項目審計核算單位工作人員好處費共計315萬元。
受賄罪:黃國旺擔任水投公司副總經(jīng)理、董事、總經(jīng)理、董事長以及工投集團董事、副總經(jīng)理期間,利用職務便利,在工程款撥付等方面為他人謀取利益,先后多次收受他人財物共計11萬余元。
[案情特點]
第一、作案手段隱蔽,幕后操控項目。黃國旺善于躲在幕后操控工程項目,通過以他人的名義出面承攬工程、利用他人的銀行賬號進行工程款流轉、利用非法經(jīng)營獲利購置資產(chǎn)等方式,規(guī)避組織調(diào)查。經(jīng)來賓市紀委常委、監(jiān)委查實,2010年2月至2018年3月,黃國旺單獨或伙同他人承攬經(jīng)營與其任職公司同類的營業(yè),承攬桂中水城某片區(qū)水環(huán)境整治工程項目共計14個,其中7個工程項目已經(jīng)完工并獲得了工程撥款約4.86億元,平均每月非法獲利近300萬元。
第二、大肆“靠企吃企”,惡意提高工程造價。黃國旺深諳建筑行業(yè)管理制度上的缺陷和漏洞,在項目招投標上大做手腳,在工程預算等方面違規(guī)操作,在工程預付款、進度款撥付方面投機取巧,在審計結算方面弄虛作假。為使工程造價更高、支出成本更低、順利拿到工程款,其不惜重金行賄第三方審計人員。2012年5月,黃國旺與某建筑商合伙掛靠建筑公司,承接來賓市水城某項目,合同造價5400多萬元,送審價高達1.1億余元,翻了一倍,經(jīng)鑒定,該項目盈利共計5200多萬元。
第三、家人失管失教,親屬多人涉案。黃國旺對妻子言聽計從,向妻子立下為她掙夠3個億的“軍令狀”。另外,黃國旺承攬的多個項目及以親屬名義成立的公司,均由其妻、弟媳、妻姐、侄兒、外甥等人負責經(jīng)營管理,可謂利益均沾。
[警示教育]
工程建設是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,而廉潔建設則是保障工程質(zhì)量和推動國家全面發(fā)展的重要前提。在當前黨中央反腐高壓態(tài)勢下,仍有個別黨員干部我行我素、不收斂、不收手,甚至在黨的十八大后仍然不知止、膽大妄為,罔顧黨紀國法,私心貪欲橫行,造成極其惡劣的影響。黨員領導干部從典型案例中汲取教訓,始終保持警惕,切實提高政治自覺,對照中央和自治區(qū)有關通知通報精神,把自己擺進去,對標對表自查自糾,及時主動校準偏差,嚴守紀律法律底線,增強紀法觀念,做到警鐘長鳴,始終保持親清政商關系。在全面加強黨員干部及職工教育的同時,國有企業(yè)還應完善制度、堵塞漏洞,注重加強對重點領域、關鍵崗位、重點人員的監(jiān)督管理,確保權力在陽光下運行。
國投集團紀檢監(jiān)察室 摘錄